技能実習生は今も「低賃金・重労働」の担い手なのか？ 「夕張メロン問題」から考える：働き方の「今」を知る（5/5 ページ）

[新田龍，ITmedia]

　そこにはこのように書かれている。

• 　＜注＞違反は実習実施者に認められたものであり、日本人労働者に関する違反も含まれる。

　確かに、「外国人技能実習事業者の7割が労働基準関係法令に違反」という事実はあるが、これはあくまで「日本人も含まれた、事業者全体の違反」であり、決して「7割の全てが技能実習生に関する違反」というわけではないのだ。

　ではこの技能実習事業者における「7割」という違反率が、日本全体の違反率と比して高いか否かという話になるのだが、厚生労働省の「労働基準監督年報」を基に算出する限り、18年（平成30年）から過去4年分については「ほぼ同程度」であることが見てとれる（日本全体の違反率：66.8％〜69.1％に対し、技能実習事業者の違反率：70.4％〜71.4％）。

　また技能実習法においては、実習実施者を監理する監理団体は、3カ月に1回行う法定監理業務の中で、労働関係法令違反を把握した場合、労働基準監督機関に報告しなければならないという決まりができた。そして、重大な違反が発覚すると摘発を受け、監理団体の許認可取り消しに至ることになっている。それに伴って労働法規に対する学習と理解が深まり、監理団体の意識も変化し、技能実習生の保護、労働環境の改善につながりつつあるといわれている。

　ということは、技能実習生を受け入れている事業者の方がかえって法令順守に対する監視の目が厳しくなり、全体平均よりもむしろ違反率が低いという状況にもなり得る。これは、技能実習制度の在り方にまつわる問題に真剣に向き合い、行政と監理団体が改善へと動き始めた成果であるといえるだろう。丸山理事長はこう述べた。

　「まだ、完全にクリーンとまではいえませんが、一部メディアで報道されていたような事案は格段に少なくなっていると思います。また、そうありたいですね」

　近年では監理団体の数も増え、監理団体間の競争も進んでいるという。大手人材会社も協同組合を設立したり、買収したりすることで実質的に技能実習の業界に参入する動きも出てきている。そうなれば、「選ばれる団体」と「淘汰される団体」に分かれることとなり、業界全体の質向上にもつながっていくことが期待できるだろう。

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著者プロフィール・新田龍（にったりょう）

働き方改革総合研究所株式会社 代表取締役／ブラック企業アナリスト

早稲田大学卒業後、複数の上場企業で事業企画、営業管理職、コンサルタント、人事採用担当職などを歴任。2007年、働き方改革総合研究所株式会社設立。労働環境改善による企業価値向上のコンサルティングと、ブラック企業／ブラック社員関連のトラブル解決を手掛ける。またTV、新聞など各種メディアでもコメント。著書に「ワタミの失敗〜『善意の会社』がブラック企業と呼ばれた構造」（KADOKAWA）他多数。