現金給付一律“断念”の裏で……日銀「最大12兆円株購入」がもたらす2つの大問題：古田拓也「今更聞けないお金とビジネス」（2/3 ページ）

[古田拓也，ITmedia]

歪みその1：格差拡大の助長

　そもそも、日本銀行が株式を購入するという施策は株価の下支えを意図した施策でもある。そうすると、この施策は株式を持っているものを助け、持たざるものに参入障壁をもうける行動であるともいえる。

　日銀のETF買い入れは、株価が大きく下がった時に積極的に実施される傾向がある。

　したがって、日銀のETF買い入れには安値での買い支えという意図もあることがうかがえる。このような安値での買い入れは、高齢者を中心とした資産保有層にとっては下駄をはかされた分だけ高く売り抜けることができる点でメリットがある。

　一方で、若年層を中心とした資産形成層にとっては、日銀の購入によって下駄をはかされた分だけ、高値での購入を余儀なくされる。では、この弊害を資産形成層の間で利用が広がる積立投資から考えてみよう。

　積立投資のパフォーマンスを最大化するうえで、一時的な相場の急落は実は歓迎されるべきものだ。相場の急落時には単価が安くなり購入数量が自動的に増加することで、相場回復を経た最終的なパフォーマンスは大きく伸びる。そうであるにも関わらず、買い支えによって安値で購入できなくなれば、最終的に形成できる資産が大きく目減りすることになるだろう。

　このように、安値での買い支えは、資産形成層の最終的なパフォーマンスを毀損（きそん）する可能性が高い。また、資産保有層の高値での切り崩しを助長するという点で、国民の経済格差拡大を助長してしまう危険性があると筆者は考える。

株価維持を狙う日銀の行動は歪みを生じさせる（写真提供：ゲッティイメージズ）

歪みその2：企業活動の健全性低下

　ここまで読み進めて、「しかし、ETFの購入によって、企業が恩恵を受ければ経営者以下、従業員も同じく恩恵を受けられるだろう」と考える方もいるかもしれない。しかし、日銀の巨額なETF購入はコーポレートガバナンス（企業統治）の点で問題が発生する。

　まず、ETFは大きく見れば投資信託の類型にあたるため、議決権は日銀ではなく運用機関が持つこととなる。しかし、運用機関が日銀買い入れ分について議決権を行使しようと行使しなかろうと問題になってしまう。

　なぜなら、「日銀買い入れ分の議決権を行使しない」となればさまざまな議案について、経営層の意見が通りやすくなってしまうからだ。「日銀が間接的に保有した部分について、議案に反対されることはない」と経営層に認識されてしまえば、株主は経営層にプレッシャーを与えることが難しくなり、ガバナンス機能が低下してしまうだろう。

　では、「日銀買い入れ分の議決権を行使する」となればどんな問題があるだろうか。これは、本来中立的であるべき中央銀行が、民間の経済事情に間接的とはいえ介入するという構図になることだ。例えば、運用機関が気に入らない取締役の選任議案を、日銀マネーで膨らんだ議決権を使って反対するということも可能になってしまう。

　この種の行動は「顧客利益を最大化するという受託者責任実現のためだった」という大義名分を付けやすい。運用機関に実力以上の議決権を与えることで、企業の活動が制約されたり、意図せぬ方向に進められたりするという疑いが生じ得るのだ。

　このように、議決権を行使しようとしなかろうと、日銀のETF買い入れは企業統治の観点で歪みを生じさせるもので、企業活動の健全性を低下させるリスクがある。