　同協会は、著作権法改正を漫画の海賊版サイトなど、日本の現行法では取り締まれない「脱法サイト」への対策であると捉え、改正措置の改善を提案。民事的規制と刑事罰のいずれについても、繰り返し複製を行う反復行為を対象とすること（こちらは刑事罰のみ）、原作漫画などを丸ごと複製する行為を対象とすること、これらは権利者の利益が不当に害される場合に限定することの3点を提言している。

　違法にアップロードされたことを知りながら、コンテンツを私的にダウンロードする行為を著作権法違反とする範囲を、漫画や論文など著作物一般に拡大する政府方針について、有識者からは「漫画村のようなストリーミング方式のサイトには効果がない」「漫画などの研究や創作を阻害するおそれがある」といった批判の声が上がっていた。

　今年1月には、漫画研究者などがつくる日本マンガ学会が反対声明を発表した他、2月8日には漫画家の竹宮惠子さん、赤松健さんなどが集会を開き、懸念を表明。19日には法学者や弁護士など84人と1団体が連名で「慎重な議論を重ねることが必要」とする緊急声明を発表している。

　一方、新聞各社などの報道によれば、自民党は著作権法改正案について22日の合同会議で了承。国会に提出し、成立を目指す方針という。

「誰が頼んだ」違法ダウンロード対象拡大、人気漫画家も懸念
文化審議会で、違法ダウンロード対象拡大の方針が了承されたと朝日新聞が報道。このニュースを受け、違法ダウンロードの被害者であるはずの人気漫画家からも異論が出ている。
「意味のない法改正」「イラスト界が壊滅する」　違法ダウンロード対象拡大で漫画家らが“反対集会”
違法ダウンロードの対象拡大について、識者らが実質的な“反対集会”を開催。漫画家の竹宮惠子さんや赤松健さんらが意見を述べた。
「静止画ダウンロード違法化」に反対　日本マンガ学会、「研究・創作を阻害する最悪の結果招く」
漫画やテキストを「ダウンロード違法化」の対象に加える動きについて、日本マンガ学会が反対。2次創作や研究のためのダウンロードも制限されるため、「一般ユーザーの萎縮を招き、研究・創作を著しく阻害する最悪の結果となることが予想される」と危機感をあらわに。
法学者ら84人「ダウンロード違法化」に緊急声明　「海賊版対策に必要な範囲に限定せよ」
文化審議会著作権分科会のダウンロード違法化の検討に対し、法学者ら84人が緊急声明を発表した。
静止画ダウンロード違法化案「目的を見失っている」──情報法制研究所、懸念と改善案を提言
一般財団法人情報法制研究所（JILIS）は、いわゆる「静止画ダウンロード違法化」について審議している文化審議会著作権分科会小委員会に対し、「保護法益・利益に立ち戻った原理的な考察を欠く」「対象範囲を限定しないことによる副作用の指摘を無視している」と批判した。