「自衛」のための太陽光発電、各国が苦しむ理由とは：世界の再生可能エネルギー2016（2）（3/4 ページ）

[畑陽一郎，スマートジャパン]

ドイツを追い抜いた中国

　中国政府は再生可能エネルギー由来の電力の目標導入量を高め続けている。2つ理由がある。1つは深刻な大気汚染問題に対応すること、もう1つは製造業が必要とする電力を十分に供給することだ。

　2015年、中国は推定15.2GWを導入、累積量は43.5GWに達した（図6）。累積量では長年、1位にあったドイツを初めて追い抜いた形だ（図7）。中国の累積導入量は全世界の19％に達した。

図6　累積導入量上位10カ国　中国が累積導入量で初めてドイツを抜いた。出典：REN21

図7　2015年末の累積導入量が多い上位10カ国　2014年末の累積導入量（左）、2015年の新規導入量（中央）、2015年末の累積導入量（右）。出典：REN21

　地域別では新疆ウイグル自治区（2.1GW）が最も多く、内モンゴル自治区（1.9GW）、江蘇省（1.7GW）が続く。上位2地域は人口中心部からは遠い。しかし、中国東部と中央部の6つの省でも累計量が1GWを超えており、普及政策は成果を挙げている。なお、規模別では大規模な地上設置型が86％を占めた。

急速な普及が系統を圧迫、日本と同じ状況が中国でも起こる

　中国の太陽光はあまりにも急速に成長した。2012年の末には7GWしか累積導入量がなかった。これが3年で6倍以上に増えている。

　このような急速な成長は系統と関連して2つの問題を生み出した。1つは系統への負荷、もう1つは系統接続がなかなか進まないことだ。1番目の問題は深刻だ。中国北西部の甘粛省では1年のうち31％の期間、出力が超過。新疆ウイグル自治区でも26％に達した。全国の平均でも12％だ。このため、中国政府は2015年に初めて対策を打ち出し、出力抑制が始まった。

　中国で新規に太陽光発電所を建設しようとする事業者には3つの不安があるという。1つ目は不十分な系統容量、2つ目は固定価格買取制度（FIT）の動向、3つ目は太陽電池モジュールの品質だ。

　中国政府はどのような対応を取っただろうか。太陽光発電の余剰能力を生かし、新規導入を進めるため、特定の州で系統（変電所）能力を優先的に増強した。多くの電力を必要とする工業を集めたい省で増強した形だ。

　この政策は功を奏した。2015年の太陽光による総発電量は、2014年よりも57％多い39.2TWhに達したからだ。