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［緊急特集］大丈夫か?!東京電力の冬の供給力：電力供給サービス

冬の節電シーズンを目前にした11月の最終週に、東京電力の需給率が97％を超える非常事態が発生した。この冬の電力には余裕があったはずで、政府は節電目標を設定していないのだが．．．。原因は供給力を低く抑えすぎたことにある。電力会社の判断に頼ることなく、利用者側で需要のピークを抑える対策が必要だ。

» 2012年12月03日 11時00分公開

[石田雅也，スマートジャパン]

　まず11月の最終週に起こったことを整理してみる。

11月26日（月）：東京電力が当日の電力需給の見通しと電力4社からの応援融通を突然発表した。17時～18時に需給率が97.6％（予備率2.4％）に達することが想定されるため、急きょ4社から最大100万kWの融通を受けることを決定したという内容だ。実際には需要のピークが想定を51万kW下回り、融通分を加えて需給率は94.4％にとどまった。

11月28日（水）：16時30分前後から需要が大幅に増加、17時15分には需給率が97.1％まで上昇した（図1）。予備率が3％を切り、停電のリスクを伴う危険な状態に陥った。需要は26日と同程度だったが、他社からの応援融通を受けなかったとみられ、供給力が26日と比べて100万kW以上も少なかったことが厳しい状況を招いた。需要のピーク4291万kWに対して、供給力は4419万kWだった。当日の状況に関して東京電力からの発表は一切なかった。

図1　11月28日（水）の電力需要。出典：東京電力

　冬の到来を前に起きた突然の事態に、利用者としては驚くばかりだ。直接の原因は、11月25日（日）の夕方から火力発電所の1基（出力60万kW）がトラブルによって停止したことにあった。もう1か所の火力発電所でも1基（出力60万kW）が11月20日から停止しており、そこに気温の低下から暖房の使用量が急増して電力需要の増加が重なってしまった。

　とはいえ、火力発電所のトラブルは珍しくなく、2基の運転停止で需給率が100％に近づくようなことは通常では考えられない。東京電力が供給力を抑えて余裕のない状態を継続していた可能性が大きい。

家庭とオフィスの需要が重なる17時～19時

　冬の電力需要は暖房の利用状況によって大きく変動する。家庭とオフィスの双方で朝の9時前後に需要が増える一方、気温が上がる昼間は減って、次のピークが17時～19時に発生する（図2）。オフィスで暖房や照明などが使われ続けている間に、家庭や店舗の需要が増えるためだ。気温次第では夏の昼間と大差ない電力が冬の夕方には必要になる。

図2　冬の1日における電力需要の変化。出典：東京電力

　東京電力が11月初めに発表した今冬の見通しでは、1月と2月に5000万kWを超える需要が想定されている（図3）。今年の夏は8月30日（木）の14時台に5078kWを記録したのが最高で、この時の需給率は93％だった。冬の寒さが厳しくなると同程度の電力が使われるため、夏を上回る供給力を2月のピークに合わせて準備する予定になっている。今冬の需給率は最高でも93％程度に収まるはずである。